El Congreso del Estado aplazará la discusión de la despenalización del aborto, pues se esperaba que el debate diera inicio en este periodo legislativo, sin embargo, esperará hasta mayo cuando la bancada del PT presente su iniciativa.
La diputada Mónica Silva Ruiz prometió en noviembre pasado que la discusión de la Interrupción Legal del Embarazo (ILE) iniciaría en el primer trimestre de 2022, sin embargo, no será así, ya que hasta el próximo periodo de sesiones que arranca el 15 de mayo se presentará la iniciativa del PT, que será analizada en conjunto con las de la anterior legislatura y la que presentó Morena en enero.
Será un paquete de tres iniciativas de reforma al Código Penal y a la Ley Estatal de Salud que la bancada elabora con organizaciones de la sociedad civil locales, nacionales e internacionales, con el propósito de que proceda.
Es la primera que contempla 14 semanas de gestación y no 12, además eliminará la pena de prisión para que ninguna mujer sea encarcelada por abortar y para que puedan decidir sobre su cuerpo en cualquier etapa del embarazo.
“Ya no nos daría tiempo, he platicado con sociedad civil, estuvimos hablando de los tiempos que tenemos en el periodo legislativo y por la importancia no queremos que se haga durante el periodo de receso, queremos esperar al próximo periodo que inicia el 15 de mayo”, dijo Silva en entrevista con El Sol de Puebla.
La propuesta del PT a favor del aborto tendrá un recuento de todas las iniciativas que se presentaron en la LX Legislatura por parte de las diputadas Rocío García Olmedo y Estefanía Rodríguez Sandoval, las cuales no contaban con la determinación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
La resolución de la Corte a la que Silva hizo referencia fue emitida el 7 de septiembre de 2021 en la que declaró inconstitucional la criminalización total del aborto y se pronunció a favor de garantizar el derecho de las mujeres y personas gestantes a decidir, sin enfrentar consecuencias penales, como ocurre en Puebla.
El Código Penal del Estado de Puebla impone de seis meses a un año de prisión a la madre que voluntariamente procure su aborto o consienta en que otro la haga abortar, hecho que causa indignación entre colectivos feministas y activistas, pues datos de la Fiscalía General del Estado señalan que, desde 2015 a agosto de 2021, 48 personas han sido procesadas por aborto en la entidad poblana.
La bancada del Partido del Trabajo está integrada por José Miguel Octaviano Huerta Rodríguez, Nora Merino Escamilla, José Antonio López Ruiz y Mariano Hernández Reyes y Mónica Silva Ruiz, quienes después de que la iniciativa sea presentada invitarán a la sociedad civil a dialogar con todos los grupos legislativos.
MORENA DIVIDIDA
En total cuatro iniciativas se han presentado en el Congreso del Estado en los últimos tres años para la Interrupción Legal del Embarazo y, aunque el bloque mayoritario de Morena se presume progresista, no ha agilizado la discusión.
La bancada de Morena es la que demuestra mayor división. Está separada en dos bloques. El primero es liderado por Sergio Salomón Céspedes Peregrina y tiene en su grupo a nueve diputados que aún no definen su voto: Karla Victoria Martínez Gallegos, Guadalupe Yamak Taja, Roberto Solís Valles, María Yolanda Gámez Mendoza, Azucena Rosas Tapia, Eduardo Castillo López, Fernando Sánchez Sasia, Olga Lucía Romero Garci Crespo y Tonantzin Fernández Díaz.
En diciembre el líder del Congreso dijo que la discusión iniciaría este año, pues era necesario generar consensos entre los grupos legislativos, sin embargo, en una reciente entrevista reconoció que los consensos no se habían concretado y no dio fecha para arrancar con el debate en las comisiones y en el pleno.
“Sin duda es un pendiente que se tiene que seguir analizando, tenemos que estar generando los consensos fuertes y cuando haya un consenso generalizado no tengo la menor duda que tendrá las condiciones para salir adelante”, declaró.
El otro grupo está integrado por Carlos Evangelista Aniceto, Iván Herrera Villagómez, Daniela Mier Bañuelos, Edgar Garmendia de los Santos e Eliana Angélica Cervantes González, quienes ya dieron muestras de que votarán a favor de no criminalizar a las mujeres que decidan abortar. El resto de los morenistas, Ruth Zárate Domínguez y Xel Arianna Hernández García, se mantienen neutras.
PAN VOTARÁ EN CONTRA
Los nueve diputados del PAN votarán en contra con el argumento de que están a favor de la vida y así lo establece sus estatutos. En ese sentido actuarán Nancy Jiménez Morales, Mónica Rodríguez Della Vecchia, Karla Rodríguez Palacios, Guadalupe Leal Rodríguez, Oswaldo Jiménez López, Aurora Sierra Rodríguez, Eduardo Alcántara Montiel, Patricia Valencia Ávila y Rafael Micalco Méndez.
El coordinador de la bancada, Eduardo Alcántara propuso llevar el tema del aborto a consulta popular y no solo en un parlamento abierto como el que organizó la anterior legislatura con activistas, colectivos y especialistas en la materia.
PRI DEJARÍA SOLO AL PAN
En la práctica el PRI dejaría solo al PAN, ya que el líder estatal y diputado local Néstor Camarillo Medina ha dicho que en el debate defenderán a los poblanos.
Además, el coordinador de los siete diputados del PRI, Jorge Estefan Chidiac aseguró que la decisión será tomada en la dirigencia nacional que encabeza Alejandro Moreno Cárdenas y el sentido del voto será independiente de la alianza electoral que tienen con el PAN, ya que la coalición no implica uniformidad.
Los legisladores priistas son Laura Zapata Martínez, Enrique Rivera Reyes, Norma Reyes Cabrera, Adolfo Alatriste Cantú, Chidiac, Camarillo e Isabel Merlo Talavera.
El resto de los diputados, Jaime Natale Uranga, del Partido Verde; Fernando Morales Martínez, de Movimiento Ciudadano, y Carlos Navarro Corro, de Pacto Social de Integración, aún no definen si votarán a favor o en contra. No obstante, el primero es aliado del grupo mayoritario conformado por Morena y el PT.
LAS INICIATIVAS
La primera iniciativa para despenalizar el aborto ingresó el 19 de junio de 2019 por parte de la diputada Rocío García Olmedo, quien propuso reformar la Ley Estatal de Salud para que las instituciones públicas de salud procedan a la interrupción legal del embarazo, en forma gratuita y en condiciones de calidad cuando una mujer lo solicite, desde la concepción y hasta las 12 semanas de gestación.
La siguiente fue presentada el 6 de noviembre de 2020 por la diputada de Morena, Estefanía Rodríguez Sandoval, que propuso establecer el término “Interrupción Legal del Embarazo” en Ley Estatal de Salud para que las instituciones públicas de salud lo realicen de manera gratuita hasta las 12 semanas de gestación.
El 16 de junio de 2021 ingresó otra iniciativa presentada por ambas diputadas que propusieron reformas al Código Penal del Estado y a la Ley Estatal de Salud e incluyeron aportaciones que recogieron en el parlamento abierto sobre salud sexual, reproductiva y aborto que se realizó del 5 al 26 de abril de ese año.
La cuarta propuesta fue presentada el 27 de enero por parte de Carlos Evangelista, Daniela Mier, Angélica Cervantes e Iván Herrera, quienes plantean modificar el Código Penal para aumentar las penas de cárcel de cinco a ocho años al que haga abortar a una mujer o persona gestante sin su consentimiento.
Esta en sí no elimina la penalidad, ya que solo reduce la sanción vigente de seis meses a un año de prisión y plantea imponer de tres a seis meses de cárcel o de 100 a 300 días de trabajo a favor de la comunidad a la mujer o persona gestante que voluntariamente procure su aborto o consienta que otro la haga abortar, una vez que hayan transcurrido las primeras 12 semanas de embarazo.
Como ninguna de las iniciativas ha sido aprobada en el Congreso del Estado, 11 organizaciones feministas promovieron amparos colectivos para invalidar los artículos del Código Penal del Estado que criminalizan el aborto.
