Un total de 4 mil 234 trabajadores del Gobierno del Estado no cuentan con derechos laborales ya que están contratados por el régimen de honorarios, con lo cual no generan antigüedad, no tienen acceso al seguro social o a crédito para adquirir una vivienda.
De acuerdo con la Ley de Egresos 2020 del estado de Puebla, en el gobierno estatal hay 70 mil 372 plazas, de las cuales 4 mil 234 son por honorarios, 11 mil 608 de confianza y 54 mil 530 de base o sindicalizados.
Para el especialista en derecho laboral, Jorge Jiménez Alonso, el gobierno estatal incurre en una ilegalidad al conservar a trabajadores bajo el régimen de honorarios, pues señaló que es una forma de burlar el pago de prestaciones que les corresponde por ley.
“De acuerdo con eso, los trabajadores que están en el Gobierno del Estado y que están trabajando de las 9 de la mañana a las 3 o 5 de la tarde, esos son trabajadores, eso es un engaño y como consecuencia le están moviendo el paro de sus derechos laborales, para empezar su antigüedad, no están con servicios de seguridad social, no tienen Infonavit y lógicamente están trabajando sin ninguna expectativa futura, les están quitando su derecho al futuro. Eso es terrible, eso es criminal, el gobierno es el mayor contratista de outsourcing en México, a nivel estatal, federal y municipal”, afirmó en entrevista con El Sol de Puebla.
Explicó que el régimen de honorarios consiste en la prestación de un servicio sin que exista de por medio una subordinación, sin embargo, los más de 4 mil trabajadores del gobierno estatal contratados por este régimen tienen que cumplir con un horario y obedecer órdenes de sus jefes, sin acceso a las prestaciones de ley.
De acuerdo con el apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los trabajadores al servicio de los tres Poderes de la Unión deben tener acceso a prestaciones de seguridad social y vivienda.
“Se proporcionarán a los trabajadores habitaciones baratas, en arrendamiento o venta, conforme a los programas previamente aprobados. Además, el Estado mediante las aportaciones que haga, establecerá un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de dichos trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente para que adquieran en propiedad habitaciones cómodas e higiénicas, o bien para construirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivos adquiridos por estos conceptos”, señala el inciso f de la fracción XI.
ENCABEZAN TRABAJO Y FINANZAS DEPENDENCIAS CON MÁS TRABAJADORES DE HONORARIOS
De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de este año, la Secretaría del Trabajo es la que más porcentaje de trabajadores de honorarios tiene con 113 que representan el 52.3 por ciento; mientras que la Secretaría de Planeación y Finanzas es la que más empleados tiene en números absolutos con mil 11, lo que representa el 51.7 por ciento de todo su personal.
Para el especialista Jiménez Alonso, es una contradicción que la Secretaría del Trabajo sea una de las dependencias estatales que más porcentaje de trabajadores por honorarios tenga en su nómina, cuando es la instancia encargada de proteger los derechos laborales en la entidad.
“No es posible que la Secretaría del Trabajo del estado de Puebla sea la que tenga mayores trabajadores por honorarios y no pague los derechos de los trabajadores, es una contradicción. Ahí el secretario del Trabajo debería auto confesarse, aceptar su omisión terrible y exigir que sus trabajadores estén colocados en una situación de justicia”.
El grueso de los burócratas que cobran por honorarios también se encuentra en entidades paraestatales como el Instituto de Educación Digital del Estado de Puebla, que tiene 665 trabajadores de honorarios de las 685 plazas con las que cuenta.
Algo similar ocurre con el Consejo Estatal de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que cuenta con un total de 463 plazas y de 444 son de honorarios.
RECOMIENDAN DENUNCIAS MASIVAS
Jiménez Alonso reconoció que uno de los problemas que enfrentan los trabajadores que quieran exigir sus prestaciones laborales es que deben recurrir al Tribunal de Arbitraje, donde también hay trabajadores de la administración estatal, pero recomendó realizar denuncias masivas para que el gobierno estatal las atienda.
“Es el Tribunal de Arbitraje el que tiene que ver estos asuntos y el Tribunal de Arbitraje está conformado por el Gobierno del Estado y de ahí viene la gran problemática para que los trabajadores puedan tener expeditos sus derechos, sin embargo, tienen que hacerlo, tienen que pelearlo y si son masivas las demandas en contra de esto, verás que el Gobierno del Estado tiene que tratar de solucionarlo porque eso es incumplir con la ley ellos mismos”.
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