/ viernes 30 de agosto de 2024

Familiares de desaparecidos en espera de la Ley de Declaración Especial de Ausencia

El Poder Legislativo pretende aprobar la Ley para la Declaración Especial de Ausencia por Desaparición de Personas del Estado de Puebla

Para Raquel y Monserrat, hijas de personas desaparecidas en la entidad poblana, el acceso a los servicios de salud, así como su futuro educativo no están garantizados, pues la ausencia de su padre y su madre, respectivamente, las ha restringido de servicios y derechos básicos.

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La falta de una ley que defina y regule el estatus de ausencia prolongada, así como que brinde protección a las víctimas indirectas de desaparición las ha dejando desprotegidas. Aunque sus familiares cercanos han asumido el rol de cuidadores, al no ser sus representantes legales no pueden gestionar aspectos médicos, educativos ni acceder a cuentas bancarias de los desaparecidos para solventar sus necesidades.

Raquel, quien está bajo el cuidado de su abuela Cristina, no ha podido ser asegurada ante el IMSS ya que no posee los apellidos de su abuela, por lo que al existir un problema de salud deben “arreglárselas de otra forma”.

Monserrat, quien depende de su tía Reyna, perdió un ciclo escolar debido a que su tutora no puede cubrir una cuota de una institución privada. Sus oportunidades educativas podrían mejorar si su tía tuviera acceso al ahorro que tiene su hermana, pero para esto tendría que declarar su defunción, con el riesgo de que las autoridades ya no la busquen.

En tanto que la señora María Eugenia se vio obligada a emprender una batalla jurídica para lograr transferirle sus beneficios en materia de salud a su nieta menor de edad, que está bajo su resguardo.

De acuerdo con la fundadora del colectivo Voz de los Desaparecidos, María Luisa Núñez Barojas, actualmente acompaña alrededor de 100 casos de personas víctimas de este delito, aproximadamente en el 30 por ciento de los casos hay infancias desprotegidas.

En el marco del Día Internacional de Víctimas de Desaparición, donde se busca visibilizar este fenómeno que de enero a julio de este año mantiene mil 175 carpetas de investigación abiertas ante la FGE, el Poder Legislativo pretende aprobar la Ley para la Declaración Especial de Ausencia por Desaparición de Personas del Estado de Puebla, una norma que ha empujado desde hace casi un año el colectivo liderado por Núñez Barojas.

Aproximadamente en el 30 por ciento de 100 casos de personas desaparecidas hay infancias desprotegidas. Foto: Archivo / El Sol de Puebla


En el limbo la educación de Raquel

El limbo en el que permanece la hija de Daniel Pérez tras su desaparición hace casi cinco años ha llevado a su abuela Cristina Domínguez no sólo a exigir que la carpeta de investigación se quede en Puebla, luego de que autoridades le han dicho que debe transferirse a Querétaro, sino también a reclamar la legislación de la declaración especial de ausencia.

Daniel desapareció el 23 de noviembre de 2019 en la capital poblana, cuando tenía entonces 28 años. El último registro que hay de él, recuerda su madre Cristina, es la llamada telefónica que sostuvieron ese día para invitarlo a una fiesta familiar; días después, la única comunicación que existió fue un mensaje de que estaba secuestrado.

Su familia no supo más de Dany, sólo que la última ubicación del dispositivo móvil fue en Querétaro. Hasta el 28 de noviembre se presentó la denuncia y, actualmente, no se sabe de su paradero. La Fiscalía General del Estado (FGE) busca transferir la investigación a la entidad de la región centro-norte del país, pues “en Puebla ya no hay nada que hacer”, relata Cristina.

Además de emprender la localización de su hijo, reunir pruebas, elaborar y entregar oficios, la madre buscadora de 62 años también está a cargo del cuidado de su nieta Raquel desde el día uno de la desaparición, pues su madre inició una nueva relación sentimental, por lo que la menor decidió quedarse con su abuela.

Todos los días Cristiana, quien tiene una discapacidad que le impide moverse con facilidad, se las ingenia para poder sacar adelante a su nieta con una pequeña pensión que recibe por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la poca ayuda que en ocasiones recibe por parte de la madre de Raquel.

La madre buscadora se hace responsable de todos los gastos, desde su alimentación, educación, servicios de salud, hasta vestido y calzado, pero en muchas ocasiones el recurso económico no es suficiente.

Me cuesta mucho trabajo [hacerse cargo], no es fácil porque no soy su mamá, no tengo la edad adecuada para poder batallar con una preadolescente, no tengo la solvencia económica para darle todo lo que necesita, pero soy su único apoyo. Es complicado perder a mi hijo y mi nieta perder a su papá porque era su todo, desgraciadamente no le tocó una mamá que se hiciera responsable al 100 por ciento reclama.

Cristina Domínguez quiere transferir los beneficios médicos a su nieta para que esté asegurada, sin embargo, esto ha sido un problema ya que no es la madre de la menor. También busca una beca para que pueda concluir sus estudios básicos, esto a través de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, pero no ha tenido una respuesta positiva.

Desgraciadamente, con la desaparición, los que terminan pagando son adolescentes y niños porque son los que quedan desprotegidos y abandonados, sin casa, escuela, sin economía porque los papás son el sustento y al desaparecer todo se acaba recalca.


Cristina Domínguez se hace cargo de su nieta desde la desaparición de su hijo Daniel. Foto: Daniel Casas / El Sol de Puebla


Sin acceso a cuentas bancarias para pagar educación

Una situación similar es la que enfrenta Reyna Ochoa, quien está a cargo de su sobrina Monserrat desde hace casi ocho años, luego de que su hermana Emma desapareció en noviembre de 2016 en San Pablo Xochimehuacan, junta auxiliar del municipio de Puebla.

Reyna recuerda el momento exacto en que recibió una llamada donde le informaron que su hermana de entonces 33 años no se había reportado en su centro de trabajo, una distribuidora de óptica en la capital poblana, por lo que comenzó a buscarla con otros familiares y en su domicilio, sin tener éxito.

Enseguida, relata, presentó una denuncia ante la FGE para emprender la localización de su hermana, sin hasta ahora tener alguna pista para dar con su paradero.

Desde ese instante, Reyna se hizo cargo de su sobrina, a quien cuida y protege como si fuera su propia hija; no obstante, reconoce que no está en las mejores condiciones económicas para cubrir sus necesidades.

Esto, a tal grado de que Monse tuvo que perder un ciclo escolar para poder ingresar a la universidad y convertirse en médica veterinaria, pues no puede cubrir una cuota de una institución privada.

Mi sobrina tuvo problemas con el examen de admisión y no pudo ingresar hace un año, entonces tuvo que esperar hasta este ciclo para volver a intentar y poder entrar cuenta.

Reyna busca recuperar el dinero que su hermana tenía en una sucursal bancaria, para poder pagar los gastos de su sobrina, pero no ha podido acceder ya que le solicitan un documento que acredite su defunción.

Tampoco ha logrado brindar seguro médico a su sobrina, pues le dicen que necesita tener la custodia para darle los beneficios, petición que se ha replicado para emitir diferentes trámites.

Reyna Ochoa está a cargo de su sobrina Monserrat desde hace casi ocho años. Foto: Bibiana Diaz / El Sol de Puebla


La lucha de Maru para cuidar a su nieta

María Eugenia Rojas, una mujer de 68 años, se hace cargo de su nieta desde hace tres años, luego de que su hija Faviola Narváez Rojas desapareció cuando se dirigía a la zona de la Central de Abasto para tramitar una tarjeta de crédito.

Su vida cambió por completo en enero de 2021, fecha en que desapareció su hija, pues además de emprender su búsqueda, hacer frente a malos tratos, revictimización por parte de servidores públicos y los impactos emocionales, también se vio obligada a tomar las riendas del cuidado de su nieta.

Maru, como la conocen, platica que la desaparición de su hija impactó de forma negativa en su nieta ya que comenzó a enfermarse con frecuencia y sus defensas bajaron. Por ello, intentó afiliarla al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), fue ahí donde comenzó el calvario para que su nieta acceda a sus derechos.

Al acudir a la institución de salud le negaron la posibilidad de transferir los beneficios al no ser su hija. Ante las trabas, la mujer llegó a la clínica jurídica ‘Minerva Calderón’ de la Ibero, para recibir ayuda en los trámites.

Los integrantes de este organismo recurrieron a un juez federal, quien desechó la solicitud al declararse incompetente, al no existir una ley al respecto. Posteriormente, la Clínica de la Ibero decidió iniciar un juicio de amparo, con el que la mujer pudo afiliar a su nieta y el IMSS se vio obligado a prestar los servicios de atención médica a la menor.

La señora María Eugenia celebra este logro jurídico, pero en ella existe el temor de que a su nieta le puedan quitar este derecho a su debido a la falta de una normativa local.

No podemos dar por muertos a nuestros hijos, nosotros tenemos la esperanza de volverlos a encontrar. Si los declaramos muertos, la ley no los va a buscar reconoce.


María Eugenia Rojas se hace cargo de su nieta desde hace tres años, luego de que su hija Faviola Narváez Rojas desapareció. Foto: Bibiana Diaz / El Sol de Puebla


Capacitación a personal, siguiente paso

Ante la inminente aprobación de la ley local y su entrada en vigor, el siguiente paso es capacitar a los servidores públicos involucrados en la ley de declaración de ausencia, con el objetivo de que las víctimas indirectas no tengan trabas y puedas acceder a sus derechos, señala el abogado y docente de la Escuela Libre de Derecho de Puebla, Jonathan Carlos Amaro Hernández.

El académico y quien también se desempeñó como capacitador de personal de la Comisión de Búsqueda de Personas en 2019, agrega que los pasos para tramitar la ley especial de ausencia deben ser claros, desde la especificación a quién se debe recurrir, hasta los documentos que se tienen que presentar, dependiendo la acción que se busque.

Se debe sensibilidad a los servidores públicos, toda vez que en muchas ocasiones llegan a revictimizar a las víctimas indirectas, que son los familiares, diciendo que se fueron por borrachos o con el novio, cuando la realidad es que están desapareciendo por delincuencia organizado o alguna situación especial comenta.


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Finalmente, Amaro Hernández considera que la normativa busca dar certeza y seguridad jurídica a los familiares de las personas que son víctimas de desaparición forzada y con ello disminuir el calvario al que se enfrentan.


Para Raquel y Monserrat, hijas de personas desaparecidas en la entidad poblana, el acceso a los servicios de salud, así como su futuro educativo no están garantizados, pues la ausencia de su padre y su madre, respectivamente, las ha restringido de servicios y derechos básicos.

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La falta de una ley que defina y regule el estatus de ausencia prolongada, así como que brinde protección a las víctimas indirectas de desaparición las ha dejando desprotegidas. Aunque sus familiares cercanos han asumido el rol de cuidadores, al no ser sus representantes legales no pueden gestionar aspectos médicos, educativos ni acceder a cuentas bancarias de los desaparecidos para solventar sus necesidades.

Raquel, quien está bajo el cuidado de su abuela Cristina, no ha podido ser asegurada ante el IMSS ya que no posee los apellidos de su abuela, por lo que al existir un problema de salud deben “arreglárselas de otra forma”.

Monserrat, quien depende de su tía Reyna, perdió un ciclo escolar debido a que su tutora no puede cubrir una cuota de una institución privada. Sus oportunidades educativas podrían mejorar si su tía tuviera acceso al ahorro que tiene su hermana, pero para esto tendría que declarar su defunción, con el riesgo de que las autoridades ya no la busquen.

En tanto que la señora María Eugenia se vio obligada a emprender una batalla jurídica para lograr transferirle sus beneficios en materia de salud a su nieta menor de edad, que está bajo su resguardo.

De acuerdo con la fundadora del colectivo Voz de los Desaparecidos, María Luisa Núñez Barojas, actualmente acompaña alrededor de 100 casos de personas víctimas de este delito, aproximadamente en el 30 por ciento de los casos hay infancias desprotegidas.

En el marco del Día Internacional de Víctimas de Desaparición, donde se busca visibilizar este fenómeno que de enero a julio de este año mantiene mil 175 carpetas de investigación abiertas ante la FGE, el Poder Legislativo pretende aprobar la Ley para la Declaración Especial de Ausencia por Desaparición de Personas del Estado de Puebla, una norma que ha empujado desde hace casi un año el colectivo liderado por Núñez Barojas.

Aproximadamente en el 30 por ciento de 100 casos de personas desaparecidas hay infancias desprotegidas. Foto: Archivo / El Sol de Puebla


En el limbo la educación de Raquel

El limbo en el que permanece la hija de Daniel Pérez tras su desaparición hace casi cinco años ha llevado a su abuela Cristina Domínguez no sólo a exigir que la carpeta de investigación se quede en Puebla, luego de que autoridades le han dicho que debe transferirse a Querétaro, sino también a reclamar la legislación de la declaración especial de ausencia.

Daniel desapareció el 23 de noviembre de 2019 en la capital poblana, cuando tenía entonces 28 años. El último registro que hay de él, recuerda su madre Cristina, es la llamada telefónica que sostuvieron ese día para invitarlo a una fiesta familiar; días después, la única comunicación que existió fue un mensaje de que estaba secuestrado.

Su familia no supo más de Dany, sólo que la última ubicación del dispositivo móvil fue en Querétaro. Hasta el 28 de noviembre se presentó la denuncia y, actualmente, no se sabe de su paradero. La Fiscalía General del Estado (FGE) busca transferir la investigación a la entidad de la región centro-norte del país, pues “en Puebla ya no hay nada que hacer”, relata Cristina.

Además de emprender la localización de su hijo, reunir pruebas, elaborar y entregar oficios, la madre buscadora de 62 años también está a cargo del cuidado de su nieta Raquel desde el día uno de la desaparición, pues su madre inició una nueva relación sentimental, por lo que la menor decidió quedarse con su abuela.

Todos los días Cristiana, quien tiene una discapacidad que le impide moverse con facilidad, se las ingenia para poder sacar adelante a su nieta con una pequeña pensión que recibe por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la poca ayuda que en ocasiones recibe por parte de la madre de Raquel.

La madre buscadora se hace responsable de todos los gastos, desde su alimentación, educación, servicios de salud, hasta vestido y calzado, pero en muchas ocasiones el recurso económico no es suficiente.

Me cuesta mucho trabajo [hacerse cargo], no es fácil porque no soy su mamá, no tengo la edad adecuada para poder batallar con una preadolescente, no tengo la solvencia económica para darle todo lo que necesita, pero soy su único apoyo. Es complicado perder a mi hijo y mi nieta perder a su papá porque era su todo, desgraciadamente no le tocó una mamá que se hiciera responsable al 100 por ciento reclama.

Cristina Domínguez quiere transferir los beneficios médicos a su nieta para que esté asegurada, sin embargo, esto ha sido un problema ya que no es la madre de la menor. También busca una beca para que pueda concluir sus estudios básicos, esto a través de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, pero no ha tenido una respuesta positiva.

Desgraciadamente, con la desaparición, los que terminan pagando son adolescentes y niños porque son los que quedan desprotegidos y abandonados, sin casa, escuela, sin economía porque los papás son el sustento y al desaparecer todo se acaba recalca.


Cristina Domínguez se hace cargo de su nieta desde la desaparición de su hijo Daniel. Foto: Daniel Casas / El Sol de Puebla


Sin acceso a cuentas bancarias para pagar educación

Una situación similar es la que enfrenta Reyna Ochoa, quien está a cargo de su sobrina Monserrat desde hace casi ocho años, luego de que su hermana Emma desapareció en noviembre de 2016 en San Pablo Xochimehuacan, junta auxiliar del municipio de Puebla.

Reyna recuerda el momento exacto en que recibió una llamada donde le informaron que su hermana de entonces 33 años no se había reportado en su centro de trabajo, una distribuidora de óptica en la capital poblana, por lo que comenzó a buscarla con otros familiares y en su domicilio, sin tener éxito.

Enseguida, relata, presentó una denuncia ante la FGE para emprender la localización de su hermana, sin hasta ahora tener alguna pista para dar con su paradero.

Desde ese instante, Reyna se hizo cargo de su sobrina, a quien cuida y protege como si fuera su propia hija; no obstante, reconoce que no está en las mejores condiciones económicas para cubrir sus necesidades.

Esto, a tal grado de que Monse tuvo que perder un ciclo escolar para poder ingresar a la universidad y convertirse en médica veterinaria, pues no puede cubrir una cuota de una institución privada.

Mi sobrina tuvo problemas con el examen de admisión y no pudo ingresar hace un año, entonces tuvo que esperar hasta este ciclo para volver a intentar y poder entrar cuenta.

Reyna busca recuperar el dinero que su hermana tenía en una sucursal bancaria, para poder pagar los gastos de su sobrina, pero no ha podido acceder ya que le solicitan un documento que acredite su defunción.

Tampoco ha logrado brindar seguro médico a su sobrina, pues le dicen que necesita tener la custodia para darle los beneficios, petición que se ha replicado para emitir diferentes trámites.

Reyna Ochoa está a cargo de su sobrina Monserrat desde hace casi ocho años. Foto: Bibiana Diaz / El Sol de Puebla


La lucha de Maru para cuidar a su nieta

María Eugenia Rojas, una mujer de 68 años, se hace cargo de su nieta desde hace tres años, luego de que su hija Faviola Narváez Rojas desapareció cuando se dirigía a la zona de la Central de Abasto para tramitar una tarjeta de crédito.

Su vida cambió por completo en enero de 2021, fecha en que desapareció su hija, pues además de emprender su búsqueda, hacer frente a malos tratos, revictimización por parte de servidores públicos y los impactos emocionales, también se vio obligada a tomar las riendas del cuidado de su nieta.

Maru, como la conocen, platica que la desaparición de su hija impactó de forma negativa en su nieta ya que comenzó a enfermarse con frecuencia y sus defensas bajaron. Por ello, intentó afiliarla al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), fue ahí donde comenzó el calvario para que su nieta acceda a sus derechos.

Al acudir a la institución de salud le negaron la posibilidad de transferir los beneficios al no ser su hija. Ante las trabas, la mujer llegó a la clínica jurídica ‘Minerva Calderón’ de la Ibero, para recibir ayuda en los trámites.

Los integrantes de este organismo recurrieron a un juez federal, quien desechó la solicitud al declararse incompetente, al no existir una ley al respecto. Posteriormente, la Clínica de la Ibero decidió iniciar un juicio de amparo, con el que la mujer pudo afiliar a su nieta y el IMSS se vio obligado a prestar los servicios de atención médica a la menor.

La señora María Eugenia celebra este logro jurídico, pero en ella existe el temor de que a su nieta le puedan quitar este derecho a su debido a la falta de una normativa local.

No podemos dar por muertos a nuestros hijos, nosotros tenemos la esperanza de volverlos a encontrar. Si los declaramos muertos, la ley no los va a buscar reconoce.


María Eugenia Rojas se hace cargo de su nieta desde hace tres años, luego de que su hija Faviola Narváez Rojas desapareció. Foto: Bibiana Diaz / El Sol de Puebla


Capacitación a personal, siguiente paso

Ante la inminente aprobación de la ley local y su entrada en vigor, el siguiente paso es capacitar a los servidores públicos involucrados en la ley de declaración de ausencia, con el objetivo de que las víctimas indirectas no tengan trabas y puedas acceder a sus derechos, señala el abogado y docente de la Escuela Libre de Derecho de Puebla, Jonathan Carlos Amaro Hernández.

El académico y quien también se desempeñó como capacitador de personal de la Comisión de Búsqueda de Personas en 2019, agrega que los pasos para tramitar la ley especial de ausencia deben ser claros, desde la especificación a quién se debe recurrir, hasta los documentos que se tienen que presentar, dependiendo la acción que se busque.

Se debe sensibilidad a los servidores públicos, toda vez que en muchas ocasiones llegan a revictimizar a las víctimas indirectas, que son los familiares, diciendo que se fueron por borrachos o con el novio, cuando la realidad es que están desapareciendo por delincuencia organizado o alguna situación especial comenta.


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Finalmente, Amaro Hernández considera que la normativa busca dar certeza y seguridad jurídica a los familiares de las personas que son víctimas de desaparición forzada y con ello disminuir el calvario al que se enfrentan.


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