Por años, las comunidades indígenas en más de 50 municipios en Puebla han buscado elegir a sus autoridades por usos y costumbres, sin embargo, se han encontrado con la negativa del Instituto Electoral del Estado.
El derecho a la autonomía de los pueblos indígenas prevé el ejercicio de formas propias de gobierno dentro de las comunidades, respetando el pacto federal y la soberanía de los estados y municipios, aunque esto ha sido respetado en Tlaxcala, Oaxaca, Chiapas, San Luis Potosí, Veracruz, no se ha logrado en Puebla.
De acuerdo con las resoluciones del IEE, esta forma de elecciones no se ha permitido debido a que no existen antecedentes de aplicación en el sistema de elección por usos y costumbres en las comunidades y tampoco se ha concluido que los municipios tengan una población netamente indígena, ni existe registro de la paridad de género para realizar dicha forma de elección.
Considerando que 25.4 de la población indígena en el estado son mujeres y 14.7 por ciento son hombres, de acuerdo con la Agenda Pendiente en Materia de Representación y Participación Política: Voces de los Pueblos y Comunidades Indígenas de México realizado por el Instituto y Tribunal Electoral.
El documento también señala que en los procesos electorales únicamente 0.8 por ciento de la representación indígena es de mujeres.
Asimismo, apunta que se debe considerar que los mecanismos de elección interna de los pueblos y comunidades son distintos al proceso electoral que se lleva a cabo en el resto del país, así que no se debe imponer un modelo a seguir ni adaptar las prácticas autónomas al modelo existente.
En junio de este año los consejeros del Instituto Electoral del Estado de Puebla aprobaron que los derechos político-electorales de los pueblos indígenas sean tutelados por el Instituto, de forma que se dé seguimiento al proceso autónomo; aún sin definir cuáles serán los municipios y comunidades que podrán llevar a cabo sus elecciones por usos y costumbres.