La ciudad de Puebla presenta la peor equidad e inclusión socialde entre las grandes urbes del país, según el Reporte Nacional deTendencias de la Prosperidad Urbana en México, hecho público porONU Hábitat. Un desarrollo económico basado en grandes obras deinfraestructura sin trasfondo social ha potenciado, coincidieronacadémicos, esta desigualdad.
Puebla es, con un millón 576 mil 259 habitantes, el quintomunicipio más poblado del país, pero también uno de los másdesiguales. La medición realizada por el Programa de NacionesUnidas para los Asentamientos Humanos atribuyó a la Angelópolisun valor en igualdad y cohesión de su población inferior a 65puntos, menor, en consecuencia, al promedio nacional, de 70.7.
La evaluación de Puebla, que contempla variables como lapobreza, el desempleo juvenil, la ubicación de viviendas entugurios y la inscripción por sexos en el nivel educativo desecundaria, es además la peor de entre las grandes aglomeracionesde México, categoría que incluye a urbes como Guadalajara, enJalisco; Monterrey, en Nuevo León; Toluca, en el Estado deMéxico; Mérida, en Yucatán; Torreón, en Coahuila; o la Ciudadde México.
“(…) Las aglomeraciones de Cuernavaca y Puebla ocuparon losúltimos lugares en su clasificación”, señaló el informe,financiado por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda paralos Trabajadores (Infonavit). “Aun cuando están ligeramentemejor respecto a la totalidad de las aglomeraciones, Puebla semantiene dentro de las cinco con valores más bajos”.
Estos resultados no parecen sorprender a Verónica Reyes Barón,directora de la licenciatura en Relaciones Internacionales del Tecde Monterrey Puebla. El desarrollo de la ciudad ha estado centrado,consideró, en el impulso de proyectos de infraestructura y no enel abatimiento del rezago social.
“Trabajar en parques y jardines, en urbanizaciónpaisajística, en infraestructura es necesario pero no vital”,recordó. “Es más importante descubrir las necesidades de lafamilia que vive en la casa que no está pintada, que pintar lafachada del edificio”.
PIDEN EXPERTOS POLÍTICASPÚBLICAS ESPECÍFICAS PARA ABATIR REZAGO
Monterrey, Mérida y Guadalajara se posicionaron en el análisisrealizado por ONU Hábitat como las ciudades de mayor densidadpoblacional con mejores índices en equidad e inclusión social.“Monterrey y Mérida son las aglomeraciones que presentaron elvalor más alto en esta clasificación, y además ambas estándentro de las diez ciudades con valores más altos respecto a latotalidad de las aglomeraciones”, destacó el reporte.
Aunque coinciden en su vocación automotriz, Monterrey y Pueblahan soportado, comparó Marcos Gutiérrez Barrón, profesorinvestigador de la Facultad de Economía de la Universidad PopularAutónoma del estado de Puebla (Upaep), procesos deindustrialización distintos. A diferencia de la ciudad neoleonesa,la Angelópolis siguió durante los últimos años un modelo decrecimiento sustentado únicamente en grandes obras para exprimirel máximo rendimiento económico, que no tiene en cuenta a lospequeños y medianos sectores productivos.
“No ha habido un desarrollo equilibrado, se han descuidadodeterminados sectores productivos y sociales y no han llegado nibeneficios ni programas sociales”, enumeró, en referencia a lamarginación que sufren las juntas auxiliares.
Potenciar el aumento de empleo estable y bien pagado mejoraría,propuso, el poder adquisitivo de los poblanos, paliando lasdiferencias económicas. Las políticas públicas, añadió ReyesBarón, deben enfocarse en la creación de programas específicospara combatir la pobreza y la inequidad social, y no conformarsecon esquemas generales que persiguen únicamente el réditoelectoral.
“No es sólo responsabilidad de gobierno, sino de la sociedadcivil, es nuestra responsabilidad cuando pagamos impuestos, cuandotenemos que exigir la rendición de cuentas, contribuyendo connuestros impuestos, cuando votamos, nos estaríamos involucrando enlas políticas públicas”, advirtió la profesora.
La medición de equidad e inclusión social efectuada por ONUHábitat apenas registró diferencias por el tamaño de lasmetrópolis. Mientras que las grandes ciudades alcanzaron los 71.8puntos, las medianas urbes, como Cancún, en Quintana Roo, yPachuca, en Hidalgo, recibieron 70.2, y las pequeñas poblaciones,entre las que se incluyen Tepic, en Nayarit, y Caborca, en Sonora,merecieron 70.6.
“Una posible explicación de este comportamiento es que lascomunidades urbanas suelen seguir patrones de interacción que nonecesariamente dependen del tamaño de la aglomeración, sino másbien de comunidades más pequeñas, como los barrios y colonias”,razonó el análisis.
